Вечером 9 августа 2025 года правозащитный проект «Идите лесом» сообщил о первом в России случае получения электронной повестки через портал Госуслуги и SMS‑сообщения. Житель Тверской области оказался в едином реестре повесток, а сразу же после этого появились первые отзывы от правозащитников и военных экспертов.

Законодательный фундамент и ожидания

Закон об электронных повестках прошёл в Государственной Думе весной 2023 года, но реальный запуск отложили до 2025 года – жалуются многие аналитики. По словам Алексей Табалов, основанного Школа призывника, система уже с первого дня работала «с багами», а значит, риски для призывников стали реальными.

Президент Владимир Путин после начала частичной мобилизации в 2022 году приказал создать единый цифровой реестр военнообязанных. В апреле 2023 года электронные повестки приравняли к бумажным, а в сентябре 2025 года Госдума приняла законопроект о круглогодичном призыве – ожидается, что он вступит в силу в начале 2026 года.

Тверской пример: как всё завязалось

Первый случай, о котором сообщил проект «Идите лесом», связан с 27‑летним жителем Тверской области. Ему пришли два уведомления: одно через Госуслуги, другое – SMS‑сообщением от военкомата. Документ сразу же отобразился в реестре, доступном онлайн.

По словам Табалова, такой способ уведомления избавил бы от необходимости лично ходить в военкомат, но в то же время перекладывает контроль на самого призывника: «Если в реестре есть запись, значит повестка вручена», – подчеркнул он. Через несколько дней после первого случая проект зафиксировал ещё два аналогичных инцидента в разных регионах.

Осенний призыв 2025 года: новые правила в отдельных регионах

Начальник Главного организационно‑мобилизационного управления Генштаба ВС РФ Евгений Бурдинский в интервью «Красной звезде», опубликованном 30 сентября, объявил, что в рамках осеннего призыва (1 октября – 31 декабря) только в четырёх регионах – Москве, Республике Марий Эл, Рязанской и Сахалинской областях – повестки будут отправляться исключительно в электронном виде.

Во всех остальных субъектах граждане получат и бумажную, и электронную версию. По словам Бурдинского, электронная повестка считается вручённой спустя семь дней после её появления в реестре.

Эксперт Министерство обороны РФ подтвердил, что в этом призыве задействовано 135 тысяч граждан в возрасте от 18 до 30 лет – самая масштабная мобилизационная кампания за девять лет.

Правозащитники и эксперты: опасения и рекомендации

Юрист «Школы призывника» Тимофей Васькин в интервью Moscow Times 10 октября уточнил, что электронные повестки нередко используют не только для призыва, но и для «уточнения данных» и вызова резервистов. При этом запрет на выезд из страны относится только к тем, кому направлена настоящая повестка.

Васькин отметил, что формулировка причины вызова часто не совпадает с реальностью: «Бывали случаи, когда в поле «уточнение данных» сразу же пытались призвать. Особенно часто в Москве, но и в регионах встречается». Он призвал призывников внимательно проверять реестр и сохранять скриншоты, чтобы иметь подтверждение получения.

Последствия неявки: штрафы, ограничения и уголовная ответственность

Неявка в военкомат в течение 20 дней после появления электронного документа в реестре влечёт административный штраф до 30 тысяч рублей, а также ограничивает выезд за границу, управление транспортным средством, регистрацию недвижимости и получение кредитов. По данным сайта voennikru.ru, штрафы за уклонение от призыва выросли в 10 раз с 2023 года.

Для «злостных уклонистов» может быть возбуждено уголовное дело с потенциальным сроком до двух лет лишения свободы, принудительными работами до шести месяцев, арестом до шести месяцев и штрафом до 200 тысяч рублей.

Технические «пробелы» и человеческий фактор

Табалов объяснил, что реестры заполняются неравномерно. Автоматически в систему попадает лишь часть данных из государственных информационных систем, а большинство — в бумажных личных делах, которые надо переносить вручную. «Во многих военкоматах работают стажёры, они заполняют реестр вручную», – сказал правозащитник.

Это значит, что в некоторых регионах призывники могут не увидеть свою повестку в реестре, пока её не внесут вручную, а в других – получат её мгновенно. Такая разница создаёт правовую неопределённость, которая остаётся открытой до окончательной отладки системы.

Что ждать дальше?

В ближайшие недели правительство планирует расширить автоматическое подключение баз данных к реестру, а также уточнить порядок подтверждения получения повестки. По словам заместителя начальника Главного организационно‑мобилизационного управления Владимир Цимлянский, в следующем году система будет включать опцию «подтверждение получения» через мобильное приложение.

Если законопроект о круглогодичном призыве, принятый в Госдуме в первом чтении, получит окончательное одобрение, то в 2026 году каждый гражданин в возрасте от 18 до 27 лет будет регулярно получать электронные уведомления о необходимости уточнения данных, что ещё более укрепит цифровой контроль над призывным процессом.